今年44歲的趙志剛，是佛坪縣委農(nóng)工部副部長。他在部門包扶鳳凰村駐村一年多來，成了村里沒有戶口的常駐村民，也成了村民心中的 ;好兄弟 ;。

鳳凰村是佛坪偏遠(yuǎn)的村組之一，基礎(chǔ)條件差，村組考評連年靠后，2013年被列入重點(diǎn)整建的9個(gè)后進(jìn)村之一。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，趙志剛住村走訪情況、聽取意見，針對黨建工作、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治等薄弱環(huán)節(jié)，與村干部、相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，培訓(xùn)村組黨員干部5次，調(diào)整充實(shí)村兩委干部4人，修訂完善制度21項(xiàng)、村規(guī)民約16條，特邀技術(shù)人員來村授課6場，有效解決了 ;班子軟 ;、服務(wù)能力低等問題。
如何改變村容村貌、帶領(lǐng)村民脫貧致富，一直縈繞在趙志剛腦際。海歸落戶上海戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。他多渠道籌措項(xiàng)目資金100萬元，實(shí)施水、電、路、橋、堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全村自來水入戶率、農(nóng)電網(wǎng)改造率均達(dá)，村組道路硬化率達(dá)85%以上，44戶村民發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、中蜂、豬苓、天麻等綠色種養(yǎng)，村里還成立白芨種植、鳳凰土雞養(yǎng)殖合作社，全村特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破 ;零 ；村容村貌大為改觀。
去年8月初，趙志剛被選派為 ;書記 ;長駐鳳凰村，群眾歡呼雀躍，夾道歡迎 ;好兄弟 ;。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。趙志剛加班熬夜為農(nóng)村黨員制作課件，培訓(xùn)村組黨員干部，并對各項(xiàng)任務(wù)做了責(zé)任分工。針對魔芋軟腐病、白卷病和豬苓栽培技術(shù)難題，他聘請來科技人員為30多名村組黨員、村民實(shí)地講解示范，并與村干部一起實(shí)地察看三組、五組、六組災(zāi)毀堰渠、道路護(hù)坎、人飲工程等，幫助上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，爭取縣財(cái)政 ;一事一議 ;項(xiàng)目資金11萬元，硬化二組通組道路460米等。
養(yǎng)羊大戶劉義文，想擴(kuò)大規(guī)模卻缺乏資金；村民張光鵬，想規(guī)范發(fā)展獼猴桃示范園需要幫助；養(yǎng)雞大戶楊軍，想種苜蓿卻不懂技術(shù)……面對村民的現(xiàn)實(shí)困難，趙志剛千方百計(jì)幫助解決，向村民講解惠農(nóng)政策，幫助申報(bào)貸款，協(xié)調(diào)項(xiàng)目，請技術(shù)人員。還建立8個(gè)工作臺(tái)賬，落實(shí)每一項(xiàng)工作。
;駐村，就要成為沒有戶口的村民，就要鐵心給群眾辦實(shí)事！ ;趙志剛說。上海海歸落戶辦理中國所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。然而，村民們卻不知道，為能夠安心駐村，趙志剛把患腦梗塞、生活不能自理的母親，送到寶雞囑托姐姐照顧，為方便服務(wù)群眾，他花4000多元購買了摩托車……